外国人材の定着と就労環境整備について【令和8年第1回定例会】

現在実施しています日本語講座は、対面かつ就業時間内で実施することとしており、　労働者が仕事を中断して参加するというのが、なかなか企業のニーズとうまく合わず、受講者を集めることが難しいという現状があります。

今年度までの課題をふまえ、来年度については就業時間外にオンラインで実施する予定です。具体的にはオンラインの授業については、リアルタイムで講師と受講者の双方向の講座、それから講座以外の時間にも学習を進められるような収録された授業動画をいつでも視聴可能なオンデマンド講座を組み合わせたカリキュラムとすることを考えています。また、現在は県内2地域で実施していましたが、来年度は県内の地域を限定せずに、広く県内の中小企業等で働く外国人労働者を対象とした講座とする予定です。

そのとおりです。

今年１月に県は株式会社明光キャリアパートナーズと県内に在住・在勤・在学する外国人への日本語教育の推進に係る取組みの充実を図ることを目的に「外国籍県民及び外国人労働者等への日本語教育の推進に係る連携協定」を締結しました。協定の締結にあたり提供されるサービスとしては、1,400本以上の動画コンテンツを視聴できる日本語学習アプリ「Japany」を利用開始から3ヶ月間無償で利用できるようになります。4ヶ月目以降は通常の利用料から20％を引いた月額880円で継続可能で、各種レッスン、研修等が割引になるほか、明光キャリアパートナーズさんが利用傾向や学習効果等の分析を行い県へフィードバックを行うこととしています。

外国人の地域の定着に関しては日本語能力の習得が重要であると認識しているところです。これまで日本語講座等の開催の取組みを行ってきましたが、レベルや学習意欲、学習環境の違いなどから、それぞれに合わせた日本語教育の環境整備が課題のひとつとなっていました。そこで、県内在住・在学・在勤の外国人が　いつでもどこでも気軽に日本語教育を受けられるようなICTを活用した環境整備が必要と考えたところです。明光キャリアパートナーズは親会社が全国展開している学習塾である「明光義塾」で、そこの教育に関する実績と知見を活かして日本語学習アプリ「Japany」を運用しています。このアプリを利用することで　日本語を学ぶ環境を一層充実できると考えました。加えて同社から「Japany」の3ヶ月間無料利用のサービスをご提供いただけると申し出がありましたので、協定の締結にいたったところです。

すでにサービスはじまっています。まだ実績としては、申し込みが１名と聞いています。

他県の取組みですが、茨城県で県内企業、県内在住の外国人向けに日本語学習　支援のＥラーニングシステムを提供しているという事例があると承知しています。ただ茨城県は委託契約を結んでいますので、本県のように連携協定という形で県の負担なしで実施している例は確認できていません。

茨城県の実績は把握していません。

産業振興センターと連携した外国人労働者向けの出前講座は、文化スポーツ観光局で進める取組みとなりますが、具体的な内容については、企業のニーズを聞きながら今後検討していますが、現時点では外国人労働者に対し寮生活や通勤　上の注意点などといった仕事を行う上で必要となる生活ルールを学べるような内容にしていきたいと伺っています。

外国人材の受け入れや定着に関するものになりますが、今後、市町村や商工会等の各種団体と連携しまして、県内の中小企業のニーズを把握し、そのニーズに沿った内容にしたいと考えています。また、今後施行される育成就労制度の周知や、　現在実施している外国人材受入促進事業の周知も合わせて行っていきたいと考えています。開催地については県内各地で実施できるよう各市町村、商工会議所等と調整をしています。

今後ますます外国人材が増加していく中、定着に向けては、日本語の習得、住居支援を含めた就労環境整備が重要であると認識しています。今回の明光キャリアパートナーズとの連携において日本語学習アプリ等の学習効果、利用傾向等の分析を事業者から提供いただくことになっていますが、そういった分析などを踏まえ、今後必要な取組みを検討していきたいと考えています。また、外国籍県民支援や地域における日本語教育を所管する文化スポーツ観光局とも連携し、引き続き外国人労働者の定着と就労環境整備に取り組んでまいります。